DHS提出的新规定对外国学生的影响真的被夸大了吗?

2020-09-29 15:43   来源: 互联网

最近,国土安全部(Department Of Homeland Security)宣布了一项新建议,要求国际学生、交流访问者和外国信息媒体代表有固定的合法逗留时间,以减少欺诈和加强国家安全。国土安全部在网站上进行为期30天的宣传活动,在此期间将征求公众意见,以决定是否通过新规定。

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消息一出来,就立即引起了外国留学生的热烈讨论。首先,有人在一亩和三点上发布了这条消息:对美国的中外留学生:美国政府的新规定会让外国学生活下去,我们要共同反对!此后,在朋友圈里出现了相关的新闻。


许多头条新闻都非常"吓人",有人说特朗普疯了,有人说,从那以后,"选择"一直是徒劳的,简而言之,就是呼吁立即采取行动,通过网站提交反对意见和评论,以捍卫他们的权利。


但这一新提议真的对每个人都产生了如此严重的影响吗?如果我们真的需要奋起反抗,我们如何才能参与?


导读


1.新规则的内容


2.影响学生群体


本科生


研究生


博士生


3.国际学生面临的新问题


问题1的不确定性:EOS应用


问题2:实习困难增加


4.反对新规则的理由


SEVIS统计学生信息,没有必要报告到期


现行政策提供的灵活性是现实的


现行政策并没有增加留校留学生的人数。


新政将导致USCIS处理积压


现行政策最适合国际学生和访问学者


5.如何评论


新规则的内容


这项新规定的主要内容是将外国学生和访问学者的合法居留时间缩短到二至四年。合法居留时间是根据学生的学位决定的,但最长不超过四年,特别是对某些敏感专业和某一特定国家的学生而言,最长不超过两年。这里提到的具体国家是美国认为存在恐怖主义的国家,而中国不包括恐怖主义。


然而,中国一直是美国留学生的最大来源,敏感专业的学生基础也很大。这一政策调整必然会影响到来自中国的学生。


学生只能合法逗留两四年。如果他们不能如期毕业,他们需要申请延长居留期限(ExtensionofStay,或EOS)。


影响学生群体


本科生


根据新规定,本科生通常将获得为期四年的签证有效期(敏感专业为两年)。然而,获准参加语言课程或过渡课程的学生通常在四年内无法按时毕业。完成所有本科课程可能需要一个学期、一个学年或更长时间。这意味着申请EOS将是他们必须做的事情。


研究生


研究生通常毕业两年。同样,如果有语言课的要求,学生可能无法按时毕业,那么他们也需要在两年后申请EOS。


博士生


申请博士学位至少需要五年时间,我不知道国土安全部是否忽视了这个问题。如果新规定通过,申请DOS对博士生来说是一个必要的过程。当然,如果他们通过宣传和审查发现了这个问题,这个缺陷可能会为申请博士学位的学生设定五年的截止期限。


这样,如果学生能按时毕业,甚至提前毕业,毕业后立即返回中国,那么新规定不会影响他们。


然而,如果学生想留在美国实习,事情就会更加复杂。你可能面临以下问题:


问题1的不确定性:EOS应用


这里有两个方面的不确定性。第一个是申请的时间。每个人都对移民局的效率有一种感觉。目前,申请EOS需要大约6个月的时间。如果有大量学生和访问学者加入申请EOS的队伍,那么等待的时间必然会越来越长。如果学生签证到期,EOS产生的结果很慢,那么学生就必须离开这个国家。


第二个原因是申请的结果。出于国家安全的考虑,美国一直对敏感专业的学生采取严格和认可的态度。也不清楚这些专业的学生能否申请EOS,如果需要更多的信息或程序,这个过程将越来越长。


问题2:实习困难增加


问题是,很多人对EOS的解释是徒劳无功的。根据新规定,学生需要申请EOS、获得EOS和OPT才能工作。如果学生未能申请EOS,或者如果申请过程超过一年,学生的OPT可能无法使用。


即使毕业后申请被选中的工作是正常的,许多人已经找到了工作,但EAD卡却被推迟了,不得不推迟。幸运的人可以找到一家愿意等他的公司,但有多少公司愿意无限期地等待一名无法获得合法工作许可的员工?


通过这种方式,像多米诺骨牌一样,从实习到工作,从选择方案到H1 B,学生的毕业和就业都会受到严重影响。如果新规定得到实施,国际学生必须尽力按时甚至提前毕业。要留在美国,你需要提前准备EOS申请和OPT申请。


从理想的角度来看,只要学生正常毕业,申请EOS,每四、两年一次似乎没有多大影响。不过,从实际角度来看,考虑到申请过程所带来的实际困难和所有学生的申请结果,我们会发现这项新规定存在许多缺陷。

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美国国际教育工作者协会(AmericanAssociationofInternationalEducation)向国会提交了反对政策改革的提案,提出了支持维持现有政策的五个理由。


1.SEVIS统计学生资料,无须提交应提交的资料


与其他非移民群体不同,国际学生和访问学者已经在移民局的SEVIS系统中注册。移民局知道他们研究的项目以及毕业时间,没有必要改变他们的政策。


2.现行政策提供的灵活性是现实的


国际学生在学习和研究过程中需要现有政策提供的灵活性。学生推迟毕业、转学或申请更好学位的做法是正常和常见的。根据现行政策,他们不需要离开该国,也不需要经历繁琐的申请程序。


3.现行政策不增加留用国际学生人数


移民数据是不正确的,目前的政策并没有导致美国的国际停滞。


4.新政将导致USCIS处理积压


他说:"美国入境事务处的工作量庞大,新规则所规定的新程序只会进一步增加移民局的工作量,导致更长时间的延误。


5.现行政策对国际学生和访问学者最有利


现行政策是现实的,随着技术的进步,可以有效地跟踪所有国际学生和交换学者的情况,而不需要改变。


目前,联邦登记网站上有超过1万条公众评论。截至10月26日,你们都可以在网页上发布正式评论。

责任编辑:无量渡口
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